FRET : Le rôle grandissant des collectivités dans le développement du transport ferroviaire

Cet élargissement devrait permettre de développer la part du transport ferroviaire, nécessité mis en évidence par les conclusions du Grenelle de l'environnement sur la mobilité durable qui prévoient d’augmenter de 25% la part du fret ferroviaire. Parmi ces acteurs nouvellement désignés figurent les collectivités publiques et leurs groupements. Le texte précise que la demande émanant de ces dernières doit être faite en vue de la conclusion d'un contrat comportant une prestation de transport de fret pour leurs propres besoins. Cette disposition témoigne de la reconnaissance du rôle des collectivités publiques en matière de développement du fret ferroviaire. Dans une étude sur le fret ferroviaire rendue publique le 11 janvier, la Fédération Nationale des Associations d'Usagers des Transports (FNAUT) mettait d’ailleurs en avant la nécessité de faire appel à des opérateurs de proximités « pour se réapproprier le ferroviaire et le développer en partant des besoins réels des clients ».

Cette étude faisait également état de l’inquiétude des collectivités devant le risque de déconnexion de leur territoire de tout offre ferroviaire. Les collectivités sont en effet conscientes de l’importance de développer ce mode de transport face à l’apparition de nouveaux enjeux locaux tels que la croissance démographique, la nécessité de réduire les taux de pollution ou encore la nécessité de limiter la dépense énergétique.
Outre les collectivités, le décret du 18 février ouvre également la possibilité de demander l’attribution de sillons au Syndicat des transports d'Ile-de-France (STIF). Si la reconnaissance des collectivités en tant que partenaires de la SNCF peut sembler d’une certaine manière novatrice, il en va différemment pour le STIF. Les investissements de ce dernier pour la SNCF s’élève à 1,7 milliards. Il vient en outre d’adopter le 14 février avec la SNCF et la RATP les contrats d’objectifs pour la période 2008-2011.
Notons toutefois que le STIF a pour mission de mettre en œuvre les décisions de ses collectivités locales et qu’ainsi il s’agit toujours de faire des collectivités publiques l’acteur majeur de cette lutte pour un rééquilibrage rail-route répondant aux exigences de développement durable.
Alice Garnier